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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步
降  低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。