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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，
但在现实中，
各托育 机构提 供的

服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管 体系之外。