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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员 张本 
波提 出，一方面，要加大政府投  资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种  方式，降低普惠机构运营成本。