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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方

式，降低普惠机构运
营成本。