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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足
 的矛盾突 出。数 据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目  标尚存很大差距。