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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一

方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准 ， 进一步  降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。