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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托
率  仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离
“十四
五”期末4 
.5个 的目标尚存很大差距。