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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方 面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。