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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极
性，而社会力量往往面 
临高成  本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。