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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构
提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的
监管体系之 外。