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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。