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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本  ；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。