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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都  会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但 在现实 中，各托育机 构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。