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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有 
效监 管机制尚不健全。
 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内  外 环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正 规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。