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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临

高成 本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。