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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注  服务质量

，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实中， 各托育
机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。