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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在
较大缺口 。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，

距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。