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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率 仅 为
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20

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年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5个的目 标尚存很大差
距。