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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机

制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。