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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构  运营成本。