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19年，国务院办公厅印发《关于

促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见

》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规

体系、标准 规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 关于优化生育政策 促进人口长期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022
年，国家

卫生健康委等1 
7个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……