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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建 立合理 的成本分担
机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。