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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 
会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服 务
等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。