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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右
，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位 数为
2.03个，距离“
十四五”期 末4.5  个的目标尚存很大差距。