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　　“框架 协议”明确，将强化三省一
市牵 

头
 单位顶层沟通、 
统筹协调、同步发展，构建  省、 市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的 整体发展效应。