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　　其三，托育服
务领域人才短缺
，有效监 管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于
相关部门的监管体系 之  外。