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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监 管体系之外。