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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。