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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有 托育机构入托率仅为 
6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.
03个 ，距离“十四 五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。