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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我 国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为
2 . 03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差 距。