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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大 
缺口。截至20 21
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。