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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 
济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普

惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。