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　　首  先，
托育
服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。