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　　其三，托 育 
服务领域人才短缺 ， 有效监 管机制尚
不健全。黄绮认 为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供  的服务质量参差不齐 ，一些非正 
规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。