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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为

6 %左 右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。