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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位  数 为2. 03个，距  离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。