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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压 力
，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。