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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面  ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。