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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5 个的目标尚存很 大差距。