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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极 性， 而社会
力量往往
 面临高成本压力，需要
 建  立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本
波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。