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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。