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　　发展普惠托
 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提
出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营  、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。