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　　发展普  惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面  ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。