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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机
构 时都会关
注
 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托 育机
构 提
 供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。