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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左右
，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。