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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03  个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。