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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式
，降低普惠机 构 运营成本。