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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监 管体系之外。