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　　发展 普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补  助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。