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　　 发展普惠托育服务， 要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度 
，提高托位
建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。